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La Comisión Económica para América Latina y el Caribe (ECAP) celebró los esfuerzos de los países de la región para implementar políticas de desarrollo productivo, con el objetivo de “salir de la trampa de la baja capacidad de crecimiento” y evitar una tercera “década perdida”.
Desafíos de la política de desarrollo productivo
Según el último comunicado de la Cepal, titulado «Panorama de las políticas de desarrollo productivo en América Latina y el Caribe, 2024», los esfuerzos actuales son «marginales», representando los recursos públicos entre el 0,2% y el 1,2% del PIB. Esto es significativamente menos que el 3,5% que algunos países de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) asignan a este tipo de políticas.
Predominio de los instrumentos tributarios
El estudio parece ser el que en la región prevalece sobre los instrumentos tributarios en la implementación de políticas de desarrollo productivo. Por ejemplo:
- Argentina: El 61,5% de los instrumentos son tributarios.
- Brasil: El 87% de los instrumentos son tributarios.
- Chile: Alrededor del 70% de las herramientas son subvenciones.
Dispersión y heterogeneidad
La Cepal también reportó una «gran dispersión» en las instituciones encargadas de impulsar las políticas de desarrollo productivo, aquellas que están mal articuladas entre sí. Además, los gobiernos subnacionales aportan sus propios recursos al financiamiento de estas políticas, pero existe una considerable heterogeneidad en los esfuerzos entre los diferentes territorios dentro de los países.
Previsiones de crecimiento
En agosto de 2024, la Cepal rebajó su previsión de crecimiento para la región hasta el 1,8%, tres décimas menos que el 2,1% estimado en mayo. Para 2025 se espera una expansión del 2,5%. Esto contrasta con un aumento del 6,9% en 2021, que fue una respuesta al impacto de la pandemia, y una desaceleración al 3,7% en 2022, seguida de un aumento del 2,2% en 2023.
Entre 2015 y 2024, la tasa de crecimiento del PIB regional fue de solo 0,9%, lo que responde a la urgente necesidad de mejorar las políticas de desarrollo productivo en la región.
Cepal subraya la importancia de fortalecer la política de desarrollo productivo y mejorar su articulación para evitar caer en una nueva «década perdida». La adecuada asignación de recursos y la diversificación de herramientas son esenciales para promover el crecimiento sostenible en América Latina.
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